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研究|“五社联动”的背景、内涵及优势探析(续)

2021/2/4 9:03:20

 2月1日,本公号头条刊发了湖北省民政厅“五社联动与社区治理”课题组任敏、胡鹏辉、郑先令撰写的《“五社联动”的背景、内涵及优势探析》上篇(←点击观看),今天小编继续与大家一起学习下篇。
 
“五社联动”何以可能:推广的社会基础
 
(三)新冠肺炎疫情事件的影响
在新冠肺炎疫情防控期间,社工专业力量以志愿者的身份,通过“线上+线下”方式,在社区、隔离点、方舱医院等一线阵地广泛开展心理疏导、关心关爱、科学知识普及、融合融入、社会支持等专业服务,获得了更多的认可。此外,疫情期间,公益慈善资源的大量涌现拓展了社工在资源链接方面的角色发挥空间。社工参与抗疫,既增长了自身资源链接的能力,又拓展了社工在本行业及公益慈善行业的社会资本。
▲武汉市武昌区水果湖街道东亭社区党员志愿者骨干走进“抗击新冠肺炎疫情专题”展览馆
 
(四)“五社联动”相较于“三社联动”的优势
在宏观层面社会文明的发展和国家社会治理理念的转变、在中观层面社区-社工关系的演变、在具体的积极参与疫情救助事件中社工所获得的社会认同、与志愿者的合作以及跨层次和跨界链接公益慈善的能力建设,都推动“三社联动”社会工作模式向联动更广、格局更大、站位更高的“五社联动”社会治理行动框架转变。
 
这是因为“五社联动”包含的行动主体更多,同时纳入了独立的资源要素,运作的基础更为广博。故而,相较于“三社联动”,“五社联动”具有三个方面的优势:一是主体更为丰富,资源可获得性更强。与“三社”相比,“五社”增加了社区志愿者和社区公益慈善资源,为社区治理注入了更多的人力和资源能量。二是改变单一“输血式”政府供给,为社区注入动力。“五社联动”模式吸纳社区志愿者和社区慈善资源力量,能够改变“三社联动”模式中政府单一“输血式”的资源投入模式,拓宽社区集资路径、减少政府资金短缺给社区建设带来的制约,并且增强社区自身活力和能动性。三是培育社区治理活跃力量,增强社区行动能力。在“五社联动”的实践中,社工的专业优势更加充分发挥,成为桥梁纽带和重要驱动力量,社区社会组织的蓬勃发展、社区志愿者队伍的壮大、社区公益慈善资源的注入,促进了居民群众广泛参与,提升社区治理能力和水平积极可期。
▲武汉爱熙社会工作服务中心社工邀请社区社会组织墨馨书画社成员开展线上直播
 
参考文献
 
[1]王振耀:《期待慈善法催生“大慈善”》,《人民日报》2016年3月10日。
 
[2]胡小军、朱健刚:《社区慈善资源的本土化:对中国社区基金会的多案例研究》,《学海》2017年第6期。

文章来源:转载自《中国社会工作》